В «обратной связи» нашей группы в сети ОК появился вопрос. Наша подписчица спрашивает: «В последнее время нередко по ТВ показывают страшные истории о гибели пожилых в частных пансионатах для инвалидов, и выясняется, что они даже не зарегистрированы. Как такое может быть?»
Законодательством не запрещено совместное проживание людей по договору двух сторон, и пользуясь этим, в частных домах устраивают такие пансионаты. К сожалению, действительно, в частных домах, где собирают несколько пожилых людей, происходят пожары с трагическим финалом. Причина проста: информация о таких местах проживания группы людей не всегда становится доступной для контролирующих органов (Роспотребнадзора, МЧС и иных структур), то есть организаторы мини-пансионатов не соблюдают элементарные нормы обеспечения безопасности.
Однако есть возможность на законном основании помочь одиноким пожилым людям.
ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
С целью создания благоприятных условий проживания граждан пожилого возраста в привычной социальной среде, обеспечения круглосуточного полноценного ухода и снижения очередности в стационарные учреждения в муниципальных образованиях Красноярского края в июле 2010 года был принят Закон Красноярского края от 08.07.2010 № 10-4866 «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае» (далее – Закон края о приемных семьях), в рамках реализации которого ведется работа по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов путем организации совместного проживания и ведения общего хозяйства на основании договоров лиц, нуждающихся в социальных услугах, и лиц, изъявивших желание организовать приемные семьи.
Приемная семья является формой оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам путем организации совместного проживания и ведения общего хозяйства лиц, нуждающихся в социальных услугах, и лиц, изъявивших желание организовать приемные семьи, на основании договоров об организации приемной семьи с выплатой ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемные семьи.
ЛИЦАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ,
признаются лица, имеющие место жительства на территории Красноярского края, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, в том числе состоящие на учете для помещения в дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, одиноко проживающие дееспособные граждане пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалиды первой и второй групп, не имеющие супругов, близких родственников, усыновителей и усыновленных, а также одиноко проживающие супружеские пары из их числа и семьи, состоящие из указанных граждан и детей-инвалидов.
ОРГАНИЗОВАТЬ ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ МОЖЕТ
имеющий место жительства на территории края совершеннолетний дееспособный гражданин, изъявивший желание проживать совместно с лицом (или лицами), нуждающимся (или нуждающимися) в социальных услугах, в целях оказания ему (или им) общего ухода, помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей, в том числе путем приготовления и подачи пищи, оказания разносторонней помощи в соблюдении правил гигиены, содержания в чистоте предметов одежды и обуви, оказания иной необходимой помощи.
ОРГАНИЗАЦИЮ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
для организации такой формы опеки необходимо обратиться в территориальное отделение управления социальной защиты по месту жительства и заключить соответствующее соглашение, по которому приемная семья обязана будет содержать и обеспечивать опекаемого необходимым уходом, питанием, лекарствами, оказанием доврачебной помощи и так далее. За это опекуны получают ежемесячное вознаграждение, размер которого зависит от территории проживания семьи.
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ РАЗМЕР ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ
от 9039 до 14688 рублей. В случае организации приемной семьи с инвалидом I группы или признанным до 1 января 2010 года имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени до очередного переосвидетельствования размер ежемесячного денежного вознаграждения повышается на 50 процентов. Выплата вознаграждения устанавливается за каждое принятое в приемную семью лицо, нуждающееся в социальных услугах.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения зависит от географического положения муниципального образования края, подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги и устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете.
Создание приемной семьи не влечет за собой возникновения притязаний одной стороны на имущество другой. За лицом, нуждающимся в социальных услугах, сохраняется право на причитающиеся ему социальные выплаты: пособия, компенсации, субсидии, а также право собственности на жилое помещение и иное имущество. Вопросы формирования совместного бюджета определяются договором по согласованию сторон.
Организация приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов является дополнительной мерой социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края.
Развитие института приемной семьи позволяет значительно улучшить «социальное самочувствие» пожилых людей, укрепить связь поколений, поддержать социальную мобилизацию общества, снижать очередность в стационарные учреждения социального обслуживания.