5 июня – Всемирный день охраны окружающей среды
От окружающей среды зависит здоровье людей, экономическое процветание, качество жизни. Деятельность людей пагубно сказывается на живых организмах, растениях, ландшафтах, водоемах. Загрязняется почва, атмосфера, реки и моря, сокращаются популяции. В 2020 году дату отмечают в России, Украине, Беларуси и других странах
Как известно, основной принцип государственной политики в области экологии состоит в достижении максимального баланса между интересами развития экономики территории и необходимостью сохранения окружающей природной среды. Этому же способствует нацпроект «Экология».
Фундаментом экономики Мотыгинского района является как раз природно-ресурсный потенциал, включающий крупную минерально-сырьевую базу, огромные запасы древесины и неисчерпаемые водные ресурсы. Значительная часть этих богатств уже используется и служит интересам людей.
Более 30 подготовленных к эксплуатации месторождений полезных ископаемых, в том числе россыпного и рудного золота, полиметаллических и фосфатно-ниобиевых руд, сурьмы, железа, бокситов, магнезитов, талька, вермикулита, каменного угля, диабаза и других природных строительных материалов – надежная основа для деятельности предприятий горнодобывающей промышленности.
На ресурсах месторождений района работают золотоизвлекательные фабрики Васильевского рудника, обогатительные фабрики предприятий группы компаний в Новоангарске и предприятия компании «Группа Магнезит» по добыче и переработке магнезита.
На достаточно высоком уровне поддерживается уровень добычи россыпного золота, который обеспечивается традиционными для Мотыгинского района дражным и гидромеханическим способами промывки россыпей.
То, что в Мотыгинском районе геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых ведутся более чем на 80 лицензионных участках недр – это наглядное свидетельство экономического благополучия населения территории не только в настоящем, но и в будущем.
Широко распространенное мнение о том, что территория Мотыгинского района - это уникальная природная «кладовая» не только Красноярского края, но и всей Сибири, в течение многих лет вызывали у многих людей не только искреннее удивление, но и в определенной степени недоверие.
Поводом для этого служило то, что открытые в глухой Енисейской тайге еще в начале XIX века достаточно богатые месторождения россыпного золота в результате интенсивной и порой хищнической разработки неуклонно истощались.
Период экономической разрухи страны в 90-х годах, следствием которого стала прямая угроза полной и безвозвратной потери завоеванных и освоенных богатейших территорий Сибири, фактически вынудили федеральные власти в срочном порядке приступить к реализации мероприятий программы комплексного экономического развития Нижнего Приангарья.
В числе первоочередных мероприятий в эту программу вошли проекты интенсивного освоения минеральных ресурсов месторождений полезных ископаемых.
К 2010-2012 г. такие причины и обстоятельства, как «возможная зона затопления», «отсутствие круглогодичной транспортной инфраструктуры» и «дефицит энергомощностей», безвозвратно ушли в прошлое.
В традиционном для населения района «западном» направлении построена автомобильная дорога Мотыгино-Широкий Лог, причем значительная ее часть - в асфальтобетонном покрытии. Организовано и надежно работает паромное сообщение через Ангару и Тасееву, в зимнее время в короткие сроки возводятся ледовые переправы с разрешенной нагрузкой до 40 тонн.
В периоды межсезонья выполняются регулярные перевозки пассажиров в краевой центр самолетами.
Строительство Богучанской ГЭС, автомобильных мостов через р. Ангару и ее правого притока р. Иркинееву в Богучанском районе создали серьезные предпосылки для формирования нового для района «восточного» вектора развития и еще более расширили перспективы промышленного освоения территории.
Именно поэтому мощный потенциал района и его инвестиционная привлекательность для бизнеса выросли многократно. В результате к концу второго десятилетия XXI века из 15 горнодобывающих карьеров на территории Мотыгинского района, ежегодно извлекается более пяти миллионов тонн свинцово-цинковых и золотосодержащих сульфидных руд и других видов природных строительных материалов.
Экологическое состояние окружающей природной среды Мотыгинского района в рамках действующих нормативов в целом оценивается как удовлетворительное. Вместе с тем, интенсивное промышленное развитие территории, на которой реализуются ряд крупных инвестиционных проектов в сфере добычи полезных ископаемых, освоения лесов и энергетики, оказывает существенную нагрузку на компоненты окружающей природной среды (земля, воздух, вода, лес, животный мир).
В связи с проведением масштабных горных работ при добыче и разведке полезных ископаемых на территории района образовались огромные площади нарушенных земель. Все завершенные работы в соответствии с земельным законодательством подлежат обязательной рекультивации. Но на практике это требование не всегда соблюдается, а информация о нарушенных и рекультивированных землях в органы местного самоуправления не поступает.
Новые Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» полностью отменили закрепленные ранее за органами местного самоуправления организационные и контрольные функции в области охраны окружающей природной среды на подведомственных им территориях. В соответствии с новыми правилами участие комиссий, рабочих групп и органов общественного контроля не предусмотрено.
На территории района расположено шесть объектов, являющихся «накопителями отходов». Четыре из них (хвостохранилища и отстойники обогатительных фабрик Васильевского рудника, Новоангарского комбината и золотодобывающей компании «Золотая Звезда») находятся под контролем самих предприятий, а два (хвостохранилище бывшей шлихообогатительной установки в Южно-Енисейске и хвостохранилище бывшего сурьмяного производства в Раздолинске) являются бесхозными объектами.
Все полномочия в отношении объектов накопленного вреда согласно действующему законодательству принадлежат федеральным органам власти. Фактически мониторинг воздействия этих объектов на окружающую среду на практике производится формально.
Огромные водные ресурсы территории Мотыгинского района позволяют полностью обеспечить потребности всех водопользователей. Объемы водопотребления из всех природных источников составляют более 25 млн куб. м воды.
При этом на хозяйственно-питьевые нужды используется менее 1%. Остальные 99% воды используют на производственные нужды промпредприятия, которые далеко не всегда рачительно относятся к ценному ресурсу.
По данным Енисейского БВУ, значительная часть водных ресурсов (от 13 до 15 млн. куб.м), вовлеченных в производственные циклы, после использования не подвергаются очистке, поэтому ежегодно сбрасывается в поверхностные водные объекты загрязненными, объемы сброса с каждым годом увеличиваются.
Уровень загрязнения реки Ангары, основного водотока района, определяется сбросами сточных вод не только предприятиями промышленности, но и объектов ЖКХ, речного транспорта, а также фоновым уровнем загрязнения Ангары, который обусловлен неудовлетворительным состоянием водохранилищ ГЭС. Пробы воды в правых притоках Ангары (р. Б. Мурожная,
р. Удерей) в промывочный сезон показывают иногда «ураганные» результаты загрязнения воды взвешенными частицами в количестве до 12000-12300 мг/куб. дм, что в сотни раз превышает предельно допустимые концентрации.
Негативное воздействие на атмосферный воздух в районе пока незначительное. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в среднем составляет от 200 до 300 кг в год на 1 кв. км территории. Это весьма приблизительные показатели, так как стационарные наблюдения за качеством атмосферного воздуха в районе не производятся.
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Мотыгинском районе являются котельные предприятий и организаций коммунального комплекса, использующих в целях экономии средств низкокачественные сорта углей и устаревшее технологическое оборудование.
Крупными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются также предприятия группы «Магнезит» в Раздолинске, где работают два подразделения по переработке магнезитового сырья (периклазовый завод и цех декарбонизации магнезита).
В последние годы в числе наиболее актуальных вопросов в сфере экологии обсуждается проблема образования и размещения отходов производства и потребления. Для нашего района эта тема очень актуальна. Ведь на его территории ежегодно производятся десятки миллионов тонн отходов, из которых 99% - это производственные отходы. Общее же количество накопленных на территории отходов оценивается в объемах не менее 80-100 миллионов тонн и количество их будет возрастать.
В отношении обращения ТБО уже два года как разработаны единые для всей страны подходы в решении проблемы, учрежден институт «региональных операторов». На это выделены огромные финансовые и материальные средства и поэтому нет никаких сомнений, что рано или поздно «мусорная реформа» принесет положительные результаты, и отходы превратятся в новый вид ресурсов.
Важнейшим компонентом природной среды Мотыгинского района является лес. Лесопользование традиционно считается одним из приоритетных направлений экономики района. Однако, при общем увеличении объемов заготовки древесины в последние годы, что принято считать положительным показателем, усилились и негативные тенденции.
Вопросы сохранения, рационального использования и воспроизводства лесных ресурсов в круг интересов некоторых лесопользователей практически не входят, поэтому до 40% заготовленной древесины в виде отходов остается в лесосеках, нанося при этом существенный вред всем экосистемам.
Вопросам, связанным с решением экологических проблем в районе, пока уделяется внимания явно недостаточно.
На федеральном и краевом уровне это связано, возможно, с большой удаленностью района от краевого центра.
На муниципальном уровне неблагоприятная ситуация - это результат неэффективного перераспределения полномочий в сфере экологии и охраны окружающей среды, в результате которых экологический контроль на территориях отнесен к полномочиям федеральных органов власти. Действующим бюджетным законодательством предусмотрено использование различных механизмов с целью финансирования охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Это и собственные средства бюджета района, и различные межбюджетные трансферты, а также средства целевых экопрограмм.
Природа дает человеку практически все для удовлетворения его все возрастающих потребностей. Но и человек должен относиться к природе бережно и рачительно, как и подобает существу разумному.