Продолжение. Начало в № 6.
ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКА
Во второй половине апреля 1992 года администрация района представляла вполне дееспособную структуру. Аппарат администрации был немногочисленным и компактным. Все отделы и комитеты размещались в старом здании райисполкома: это сам аппарат администрации, финансовый отдел, отдел соцзащиты, служба занятости населения, комитет по муниципальной собственности, комитет по делам культуры и искусства, комитет по народному образованию, комитет по строительству и архитектуре, аппарат малого Совета народных депутатов.
Из транспортных средств для оперативного управления районом на все органы управления администрации и малого Совета были старенький УАЗик (остался от райисполкома) и «Нива» (транспортное средство бывшего РК КПСС). Первый прорыв в транспортном обеспечении был достигнут глубокой осенью 1992 года с получением двенадцати УАЗиков от Череповецкого металлургического комбината. Генеральный директор этого предприятия-гиганта Ю.В. Липухин выполнил свое обещание, которое он дал во время своего посещения Верхотуровского месторождения летом 1992 года. Перегон автомобилей осуществляли мотыгинские водители во главе с Виктором Викуловичем Тарковым. К Пашино автоколонна подошла к началу ноября. Большая часть из них осталась там до зимней ледовой дороги через Ангару. Единицы удалось перебросить из Пашино в Мотыгино, воспользовавшись присутствием в нашем аэропорту вертолета Ми-8. В дальнейшем обеспечение бюджетных организаций легковым транспортом приобрело устойчивый характер.
Одним из первых сложных вопросов, с которыми столкнулась первая администрация района, стали вопросы, связанные с чубайсовским распределением государственной собственности, когда нам вручали ваучеры. В крае ваучеризацию возглавил председатель Комитета по управлению государственным имуществом В.Н. Бычек. У нас в районе этим процессом руководил Н.И. Макарычев. В 1991 году Николай Иванович вместе с Юрием Владимировичем Веденеевым возглавляли наш РК КПСС. Напомним, что Указом Президента РСФСР № 169 от 6 ноября 1991 года деятельность КПСС и её республиканской организации - компартии РСФСР - была прекращена, организационные структуры распущены, имущество конфисковано.
По официальной версии ваучер по своей ценности соответствовал стоимости автомобиля «Волга». Реальная стоимость ваучера обозначилась очень быстро. Это было время начала голодных лихих девяностых. Россияне были в растерянности. Но верхняя государственная и партийно-комсомольская элита были подготовлены. Их представители массово скупали ваучеры по всей России. Причем в этой ситуации люди готовы были продать или обменять ваучер на продукты по любой стоимости. А любители выпить отдавали его за бутылку водки. Так что обещанная Чубайсом «Волга» одним обернулась бутылкой водки, другим –
пустой бумажкой о наличии акций предприятий, которые намеренно обанкротили, чтобы переименовать и отдать от несостоявшихся акционеров «узкой группе лиц».
В начале 1993 года состоялись первые выборы главы администрации Красноярского края. На финише встретились Валерий Иванович Сергиенко и Валерий Михайлович Зубов. Борьба была очень острой. Победу одержал В.М. Зубов.
Буквально сразу после выборов Краевой совет народных депутатов на основании ст. 48 Российской Федерации «О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации» утвердил схему управления краем и структуру органов краевой администрации (решение № 12-4 от 12.05.93 г.). В соответствии с этим решением крайисполкома глава администрации края В.М. Зубов провел реорганизацию администрации края (Постановление № 180-п от 15.05.93). Это было первое серьезное увеличение роста органов государственных служащих.
Администрация Мотыгинского района в стороне не осталась. Естественно, старое здание исполкома райсовета не могло выдержать подобного роста. Поэтому были найдены и задействованы новые площади.
Двухэтажное здание бывшей начальной школы в заречье пос. Мотыгино отдали комитету по народному образованию.
Бывшее здание техучастка и речной инспекции - комитету по социальной защите населения.
Здание конторы бывшего сельхозпредприятия «Решающий» - финансовому отделу и комитету по муниципальной собственности.
Бывшее здание администрации района - комитету по делам культуры и искусства.
Часть помещения на первом этаже ДРСУ - службе занятости населения.
В здание комбанка «Енисей» переселился аппарат администрации района, аппарат районного Совета депутатов.
Если учесть, что по известным законам Паркинсона чиновнический бюрократический аппарат имеет свойство заполнять свободное служебное пространство, не вдаваясь в статистику, можно представить, во сколько раз возросла численность управленческого бюджетного звена. В своем послании Федеральному Собранию в апреле 2001 года Президент В.В. Путин привел сведения, что госаппарат России превысил госаппарат всего СССР в 2,7 раза. Если посмотреть на этот безудержный рост чиновников с позиции дела, то Паркинсон в своих бессмертных законах утверждает, что количество служащих и объем работы совершенно не связаны между собой. Согласно этому закону число служащих возрастает, и прирост не изменится от того, уменьшилось, увеличилось или исчезло количество дел, и что чиновники вообще в той или иной степени подвержены размножению. Если учесть этот закон, то становятся понятными причины невыполнения ежегодных обещаний о сокращении численности чиновников.
В начале лета 1992 года район посетил глава администрации края А.Ф. Вепрев. Аркадий Филимонович решил лично ознакомиться с положением дел на месте будущего полигона федеральной программы освоения Нижнего Приангарья. В связи с этой программой у нас в Мотыгино побывал и заместитель премьера Правительства РФ Александр Николаевич Шохин.
Лето 1992 года ознаменовалось значительным политическим событием – выборами Президента России. У нас в районе они проходили активно и на высокой эмоциональной волне. Лейтмотивом выборной кампании сторонников Ельцина в тот период был тезис: «Если хочешь видеть Россию в мировом сообществе цивилизованных стран – голосуй за Ельцина, если хочешь вернуться во вчерашний день –
голосуй за Зюганова». Несмотря на надвигающийся экономический кризис, большинство россиян в прошлое возвращаться не захотело. Мотыгинцы на тех выборах отдали предпочтение Зюганову. Видимо, в этом волеизлиянии был не столько политический момент, сколько протест против все усложняющихся условий жизни в нашем приравненном к Крайнему Северу районе и надежда, что с приходом Зюганова нам возвратят социальные гарантии ушедшего социализма.
(Продолжение следует)