Пандемия – пандемией, но органам власти на неё ссылаться нельзя, надо работать. Июнь в органах власти района начался с заседания бюджетной комиссии райсовета, которое вели председатель райсовета Сергей Яковлев и председатель бюджетной комиссии райсовета Иван Витковский. В работе приняли участие глава района, председатель контрольно-счетного органа, начальник финансово-экономического управления, руководители районных служб, главы поселений.
А денег все нет…
Глава Южно-Енисейского сельсовета Артем Криворотов обратился в комиссию с предложением рассмотреть вопрос о возврате бюджету поселения трансферта на сумму 348,5 тыс. рублей, недополученного в 2019 году, из-за чего администрация сельсовета не смогла исполнить все запланированные мероприятия. Аналогичное обращение направил и глава Орджоникидзевского сельсовета Константин Смологонов, поселок недополучил из бюджета района 1 186 тыс. рублей, вследствие этого не в полном объеме были исполнены полномочия местного значения.
Председатель бюджетной комиссии сообщил депутатам и приглашенным, что письма были направлены главе района, а председатель райсовета отметил: в прошлом году все поселения, каждое в разной степени, были недофинансированы. Евгений Габрат дополнил: кредиторской задолженности у этих поселений нет. Но бюджет по доходам не исполняется, поэтому район просит кредит в минфине, чтобы закрыть кредиторскую задолженность учреждений, и поручил начальнику ФЭУ ответить на эти обращения.
Ответ Ольги Пайгановой был развернутым, коротко его можно изложить одной фразой: денег нет. Она, в свою очередь, отметила, что поселения не работают с должниками по налогам (кроме Машуковки), а бюджет района – консолидированный.
Поступление налогов, по мнению представителей администрации, возможно, стабилизируется к сентябрю, только процедуры доведения лимитов до поселений и длительные по времени торговые закупки уходят в начало зимы, когда ни ремонты, ни строительство уже невозможны.
- Будем честными, - подвел итоги обсуждения Сергей Яковлев. – Депутатская комиссия не может сейф открыть и деньги достать. Денег сегодня не хватает даже для оплаты продуктов в детском саду. Обстоятельства непреодолимые, в этой ситуации нам остается предложить администрации района принять все меры к тому, чтобы с бюджетом-2020 не произошло, как в 2019-м. Также наша рекомендация: чаще проводить совещания, советы глав. Наш разговор показал, что некоторые проблемные вопросы можно снимать в режиме регулярного общения всех уровней власти.
Дела под контролем
Председатель контрольно-счетного органа района Ольга Стаценко сообщила о результатах проверки использования субвенции на компенсацию доходов энергоснабжающих организаций за период 2015 год – первое полугодие 2018 года. Целью проверки была обоснованность выплаты выпадающих доходов, проверяли подтверждающие документы от ООО «Энергетика» (Кирсантьево, Бурный) - учредитель Игорь Олянин, ООО «Татарка» - учредитель Александр Тузов и ООО «Актор» (Пашино) - учредители Сергей Венгловский и Александр Тузов.
В ходе проверки установлено, что предприятия получали компенсации без предоставления необходимого пакета документов, отчетность предприятий не соответствует отчетности администрации, фактический отпуск электроэнергии ниже представленного в отчетах. В акте указано: «Подлежат возврату в районный бюджет излишне перечисленные энергоснабжающим организациям средства субсидии за 2016 и 2017 годы в размере 5 133 334 рубля, в том числе: ООО «Энергетика» -
5 132 114 рублей; ООО «Татарка» - 226 рублей; ООО «Актор» - 994 рубля. Ольга Стаценко отметила, что 2 ноября 2018 года администрации района было выдано предписание обеспечить возврат средств.
Похожий вопрос - проверка использования субвенции на ограничение платы граждан за коммунальные услуги за период с 2015 года по первое полугодие 2018 года. В акте отмечено, что решения о предоставлении компенсации части платы граждан за коммунальные услуги принимаются администрацией Мотыгинского района без наличия необходимого пакета документов.
Выявленный суммарный объем финансовых нарушений составляет 23,6 млн рублей. В акте рекомендовано: принять меры по возврату в районный бюджет излишне перечисленных средств компенсации за период 2015 - 1 полугодие 2018 года в размере 23 627 068 рублей, а минфин края, поскольку это средства краевого бюджета, на эту сумму уменьшил поступление средств в районный бюджет.
Решения службы финконтроля министерства финансов края (по двум вопросам) действовавшая тогда глава района Оксана Размыслова решила оспорить в арбитражном суде, слушания отложены. Игорь Олянин предоставил документы на то, что электроэнергии его ООО произвело больше, чем по факту первоначально сданных в администрацию района документов на выплату выпадающих доходов.
Нынешний глава района – Егений Габрат – пояснил, что администрация района усилит юридическую службу и проведет соответствующую работу.
Депутаты решили: вопрос остается на контроле, через месяц на комиссии снова заслушают главу района.
Квартирный вопрос
Результаты проверки порядка формирования, целевого и эффективного использования специализированного жилищного фонда муниципального образования Мотыгинский район за период с 2017 по первое полугодие 2019 года вызвали оживленный интерес депутатов. За проверяемый период администрацией района, в рамках реализации муниципальной Программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Мотыгинского района», приобретено 23 жилых помещения и одно общежитие на сумму 57 264 900 рублей, в том числе: по подпрограмме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - на сумму 9 198 500 руб-лей; по подпрограмме «Обеспечение работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений Мотыгинского района служебным жильем за счет средств бюджета муниципального образования» - 14 жилых помещений на сумму 28 066 400 рублей и одно общежитие за 20 миллионов рублей.
Кстати, вновь возник вопрос о возможном завышении цены покупки этого здания у «Красноярскгеологии». Простой подсчет показал: стоимость кв. метра в кирпичном благоустроенном помещении - 14453 рубля.
Среди нарушений, выявленных КСО, – распределение жилых помещений велось без предоставления требуемого пакета документов; не со всеми заключены договоры найма помещений; три помещения не распределены; в трех помещениях, купленных для детей-сирот, в настоящее время живут работники бюджетной сферы, и другие.
Администрации района рекомендовано провести совещание, где рассмотреть исполнение плана по устранению замечаний КСО, депутаты по согласованию примут участие в этой работе.