Продолжение. Начало в № 6.
И вот после такой волны, буквально информационного шквала, обсуждения программ развития края до 2010 года - удивительно, почему наши Совет депутатов и администрация не сумели понять, что надо было уже в начале 2003 года представить в край РАЙОННУЮ программу социально-экономического развития до 2010 года.
Тем более, что, по информации В.А. Званцева (Ангарский рабочий, 19 августа 2003 г.), Мотыгинский район входил в число пяти так называемых «локомотивных» территорий с предпосылками ускоренного экономического роста. Краевая программа развития до 2010 года предполагала стимулирование таких районов.
Вот и получилось, что В.А. Званцев в начале своей деятельности на посту руководителя района заявил, что в районе отсутствует программно-целевое развитие территории (Ангарский рабочий, 17 апреля 2003 г.). А в конце его правления А.Г. Хлопонин на встрече с мотыгинцами с горечью констатировал: «У вас нет плана развития территории, нет генплана» (Ангарский рабочий, 24 ноября 2006 г).
В результате пребывание В.А Званцева во главе администрации Мотыгинского района закончилось на высокой ноте недовольства почти всех жителей района. Огонь житейских и социальных проблем подогрели подошедшие выборы.
2006 год.
ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА
Четвертые выборы главы Мотыгинского района (1993 – Ю.И. Феклин; 1998 – В.А. Функ; 2002 – В.А. Званцев) завершили эпоху выборов главы района всенародным голосованием. И проходили они с максимальным накалом страстей. Обстановка в районе была близка к неуправляемой. Поселки района практически не были подготовлены к зиме. В результате 16 ноября 2006 года в район прибыл губернатор края А.Г. Хлопонин. На встрече с активом района и кандидатами он объяснил причину своего приезда следующим образом: «Я получил письмо за подписью 645 жителей. Несмотря на то, что экспертиза подтвердила, что реальных подписей всего восемь, даже обращение восьми человек – основание взглянуть на обстановку своими глазами».
И вот как он оценил увиденное, приведем несколько высказываний Александра Геннадьевича.
«Избиратели выразили недоверие не только бывшему главе района, но и всей его команде».
«Сегодня я предложил всем кандидатам в главы района написать заявления об отставке и пока прекратить выборную кампанию. Мотыгинский район вошел в зиму в очень непростой период, и сейчас надо сконцентрироваться на том, чтобы навести порядок во всем районе. Это касается теплосетей, котельных, обеспечения углем, торговых точек, которые непонятно чем занимаются, подготовки документов к участию в инвестиционных проектах. У вас нет плана развития территории, нет генплана».
«Почему молчат депутаты? Почему район «пролетает» мимо краевых программ жизнеустойчивости, по сносу ветхого жилья, культурных грантов, по обеспечению здоровья, образования, детства, материнства и так далее? Все территории бьются за участие в них, а у вас тишина. В районе даже нет плана благоустройства, строительства».
«Надеюсь, что удастся в кратчайшие сроки сделать Мотыгински район не «бандитским», а нормальной территорией с нормальным жизнеобеспечением. Поверьте мне: кержаки, чалдоны, особой позицией которых нас «пугали», тоже должны жить нормально, по закону. Но когда я слышу, что не платится заработная плата бюджетникам и что сегодня угля не осталось; когда узнаю, что районная администрация в полном составе находится в отпуске в то время, когда надо заниматься жизнеобеспечением, иначе как параноидальной ситуацию не назовешь».
«Но вот почему уголь вы покупаете в три раза дороже, чем он стоит, почему котельные на балансе банкротов? Я с трудом понимаю эту ситуацию».
«В Мотыгино не работает общественная баня, проблема предлагается депутатами к решению десять лет, и не один глава не может ее решить».
«Далее, в зависимости от решения кандидатов, комиссия примет решение о переносе выборов либо на март, либо на октябрь. Я гарантирую вам как губернатор, что лично буду контролировать легитимность выборной кампании, чтобы не было, как пишут в жалобе, давления на избирателей».
«Большинство депутатов согласились с предложением перенести выборы на следующий год».
Губернатор представил Владимира Петровича Лозинского как своего полномочного представителя и сказал:
- Он - не исполняющий обязанности главы района. Задача представителя губернатора – обеспечить контроль за ситуацией и решениями, которые осуществляются на территории.
Встречу с населением района губернатор провел 16 ноября в районном Доме культуры. Репортаж об этой встрече осветила Галина Игнатьева (Ангарский рабочий, 28 ноября 2006, «Услышьте меня!»)
Губернатор обратился к жителям с предложением:
- С полномочным представителем сюда приедет группа юристов, эксперты по финансам, по ЖКХ. Их задача - обеспечение жизнедеятельности на территории района, который фактически превратился в банкрота; в кратчайший срок вывести район из этой ситуации, чтобы выплачивалась зарплата, чтобы в домах было тепло, чтобы услуги здравоохранения и образования дошли до каждого жителя. Задача непростая, но решить ее можно только вместе с вами. Но сохранить ту власть, которая довела район до этого, - значит потерять сам район. Поэтому я обратился к кандидатам с просьбой: когда на некоторых территориях угля осталось на несколько дней, когда нет топлива, чтобы довезти этот уголь до котельных, а теплотрассы вообще неизвестно кому принадлежат - не время сейчас заниматься выборами и карьерой… Но если кандидаты считают, что их личная карьера важнее, - есть закон, пусть выбираются. Если мы хотим, чтобы здесь была законность, у вас есть два варианта. Первый – поверить мне, второй – мне не поверить.
Встреча проходила на большом эмоциональном подъеме, люди кричали, перебивали губернатора, и ему приходилось несколько раз повторять: «Услышьте меня!»
Как показало время, мы его не услышали. 24 декабря 2006 года вопреки предложению губернатора два кандидата не сняли свои кандидатуры. Совет утвердил проведение выборов и к власти пришел В.А. Функ.
Поговаривали, что, узнав об этом, А.Г. Хлопонин в сердцах воскликнул: «Ну что ж, кержаки и чалдоны, вы сами сделали свой выбор».
(Продолжение следует)