Продолжение. Начало в № 6.
Горевский ГОК активно подключился к решению вопроса о содержании «ленинградки» в состоянии, позволяющем ее безопасную эксплуатацию. Конечно, молодому поколению мотыгинцев представить «ленинградку» времен Союза просто невозможно. Для того, чтобы возвратить ей состояние того времени, требуется проведение объемных капитальных работ.
Большим событием в районном дорожном строительстве времен «лихих девяностых» является построенный современный мост через р. Рыбную в Мотыгино. В памяти мотыгинцев должны остаться следующие знаковые события: вымощенная бетонными плитами улица Советская (первый секретарь РК КПСС Ю.А. Озерский); программа «Слово и дело», всколыхнувшая район накануне перестройки (первый секретарь РК КПСС А.И. Ахмедзянов); современный мост через реку Рыбную в Мотыгино (глава района Ю.И. Феклин).
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Во времена Союза жилищно-коммунальная сфера нашего района базировалась на градообразующих предприятиях лесной и горнорудной промышленности: Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат (САГМК), Горевский ГОК, Ангарская ГРЭ, Тасеевская сплавная контора, Мотыгинский леспромхоз («Ангарлес»), Орджоникидзевское ЛЗП. Считавшееся в то время районным Мотыгинское ЖКХ обслуживало только часть райцентра.
С приходом лихих девяностых наши градообразующие предприятия превратились в частные акционерные общества. Основной и собственно единственной целью их деятельности в соответствии с законами капитализма стала прибыль. Естественно, содержание социальной сферы, включая ЖКХ, в эту модель органически не вписывались. Правда, в начале лихих девяностых районный бюджет компенсировал акционерам разницу в стоимости тарифов и себестоимости для социальной сферы. Разразившийся вскоре общероссийский финансово-экономический кризис резко ограничил возможности районного бюджета. Выплаты предприятиям компенсаций за содержание социальной сферы практически прекратились. Поэтому акционерные общества прилагали все усилия для того, чтобы сбросить с себя бремя «коммуналки». Да и сами предприятия находились в то время на грани банкротства, поэтому их тоже можно было понять.
Наиболее трудной сложилась ситуация в Ангарской экспедиции. Финансирование государством геологоразведочных работ в то время практически прекратилось. Потому по решению администрации района АГРЭ первым передала в 1995 году свою соцсферу в муниципальную собственность. Мотыгинское ЖКХ приняло от Ангарской экспедиции котельные, теплотрассы и другие объекты соцсферы. В 1996 году положение градообразующих предприятий еще более ухудшилось. В администрацию потянулась цепочка генеральных директоров с убедительными доводами и просьбами о передаче своего жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.
Безропотно и без всяких споров администрация принимала на себя от акционеров детские сады, медицинские учреждения, клубы, школы. С котельными, сетями тепло- и водоснабжения, жилищным фондом было значительно сложнее. Край на эти цели средств не выделял. Собственных налоговых поступлений от деятельности предприятий тоже было крайне недостаточно. В этой ситуации было принято решение работать в этой области по следующей схеме. В начале года принимать объекты жилищно-коммунального хозяйства какого-либо акционерного общества, находящегося в наиболее трудном экономическом положении. В течение года выкручиваться обоюдными усилиями, а на следующий год «пробивать» в крае на это деньги в бюджет района.
В 1996 году были приняты котельные, жилой фонд и другие объекты жилищно-коммунальной сферы ОАО «Тасей» с созданием муниципальных Первомайского и Машуковского ЖКХ. В 1997 году подобным же образом была принята жилищно-коммунальная сфера поселков ОАО «Северо-Ангарский ГМК» с созданием Раздолинского ЖКХ. Правда, в случае с САГМК схема дала сбой. Генеральный директор (В.Г. Трофимов) здесь на радостях забыл о своих обещаниях выкручиваться в течение года общими силами и взвалил все заботы на еще неокрепшее муниципальное ЖКХ. Администрация не сумела вовремя употребить власть. В результате район получил большую беду в канун 1998 года. Произошло разморожение котла на центральной котельной в Раздолинске. Запасной котел к работе оказался неподготовленным. Практически на всю оставшуюся часть зимы люди раздолинских пятиэтажек оказались без устойчивого тепла и воды. Восстановительные работы продолжались практически весь 1998 год.
Передача жилого фонда, систем тепло- и водоснабжения в муниципальную собственность была проведена с большими нарушениями правил. По закону все объекты жилищно-коммунального хозяйства должны приниматься только в отремонтированном виде. Районная власть, чтобы помочь нашим предприятиям, приняла все в таком состоянии, в каком оно было. А как известно, все наши системы тепло- и водоснабжения, котельные, жилой фонд на 60-80 процентов требовали капитального ремонта и реконструкции. Но это была не только наша районная беда, и даже не только краевая, - это была общероссийская проблема.
В трудные годы апогея финансово-экономического кризиса (1996-1998 гг.) коллективы жилищно-коммунального хозяйства страдали от безденежья еще в большей степени, чем бюджетники. «Живые» деньги из бюджета района распределялись в те годы по принципу: в первую очередь зарплата учителям, врачам, работником детских садов; вторая очередь – работники ЖКХ. И надо сказать спасибо всем работникам районной жилищно-коммунальной службы. Несмотря на все трудности, они не оставляли без тепла и воды наши детские сады, школы, больницы, жилые дома.
Необходимо отметить, что район не был подготовлен к такой коренной перестройке в системе жилищно-коммунального хозяйства. Впрочем, не только в районе, но и в крае, да и в России в целом не существовало к тому времени каких-либо подготовленных и глубоко продуманных программ по устойчивости работы и развитию этой жизненно важной отрасли. Эффект «шоковой терапии» и обвальный характер прослеживались в то время во всех реформах и преобразованиях. И на местах приходилось в основном самим реагировать и решать возникающие вопросы.
В крае в то время для управления жилищно-коммунальным комплексом появился институт Службы заказчика. Организована была такая Служба и в структуре администрации нашего района. Но в 1997 году обозначилась следующая схема: районное управление ЖКХ и в его структуре филиалы в поселках района. Функции районного управления были возложены на Мотыгинское ЖКХ. В то время в составе этого ЖКХ под руководством Ю.Н. Гердта работала квалифицированная планово-экономическая служба, была отлажена система отчетности и взаимодействия с краевым управлением, а также предварительного заказа на материалы и оборудование.
(Продолжение следует)